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名家論壇》洪耀南:抗議選舉不公 大馬與柬埔寨大不相同
Oct 7th 2013, 01:06

2013年大馬與柬埔寨都舉行國會大選,長期執政的政黨都以慘勝延續政權,都遭到反對黨嚴厲指責選舉舞弊不公,更號召人民走上街頭抗議。

柬埔寨於7月28日舉行第五屆國會選舉,根據國家選舉委員會(NEC)公布,在國會123席次中,柬埔寨人民黨獲得68席,反對黨救國黨獲得55席,人民黨獲得組閣權,洪森連任首相。但救國黨以選舉嚴重舞弊為由拒絕承大選結果。9月23日是柬埔寨新任國會議員宣誓就職日,反對黨救國黨55席在黨主席沈良西帶領下於22日向已逝太皇西哈努克宣誓。

其中更在金邊進行大規模的示威遊行,並要求成立獨立調查委員會,但都遭到執政的人民黨拒絕,洪森或許認為在國會議員宣誓就職之後,抗議事件就會落幕,如今看來柬埔寨大選舞弊抗議事件,短期內難善了。反觀馬來西亞於5/8舉行大選,反對陣營人民聯盟(民聯)獲得過半選票卻只拿下222席的89席,執政的國民陣線(國陣)133席,隨即反對陣營舉行大規模抗議選舉舞弊活動,但隨6月25日全體國會議員宣誓就職之後,抗議活動與力道大幅降低。

柬埔寨與馬來西亞二國從地方在中央都是內閣制形式,而兩國最大差異在選制,大馬單一選區一票制,222席由222選區選出,加上族群的複雜因素,形成多黨組成國民陣線簡稱國陣,相對反對黨也組成人民聯盟簡稱民聯。柬埔寨採以省市為單位政黨比例代表制,及各選區候補名單隨時可增列。

柬埔寨的選制有利政黨的約束能力,無一議員違背黨意,反觀大馬的選制,除了聯盟或陣線約束力低以外,同陣營的主張與訴求也出現南轅北轍的現象,甚至在州議會出現議員倒戈執政權易手的情況發生。

抗議選舉舞弊無非修改選罷法,引進政黨制衡及公民監督力量等等,國會議員進行抵制型抗議或妥協性的爭取,無標準答案,大馬與柬埔寨提供二個非常有意義的比較案例,現在各政黨的操作都會反映在下次的選票上。

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〈本文作者洪耀南,未來事件交易所執行長〉

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